Региональный центр "КонсультантПлюс" в Хакасии. С Вами 30 лет!

Создаем надежное правовое пространство для поиска рациональных решений по вопросам законодательства с новейшими технологиями и комфортным сервисом

Бюджетное учреждение, Закупки

Как юрист с опытом работы 10+ лет вдвое сократила время на подготовку к закупкам, избежала штрафа и нашла спасение от неточностей в 44-ФЗ

Что для вас время? Для каждого из нас понимание этого термина индивидуально. Время есть у всех. Но только что такое время?

Время — как воздух. Время — это очень сложная вещь, которая лежит в основе всего. Надо ли говорить о важности управления временем для специалистов в области закупок? Нет, все предельно понятно. Главное правило планирования специалиста звучит как “60/40” и означает, что при любом планировании 60% времени отводится на выполнение заранее запланированных дел, а 40% — на непредвиденные задачи.

Специалист по закупкам — это человек-эксперт всех уровней: логистика, маркетинг, финансы, бухгалтерия, аналитика, где нужно соображать в разных направлениях и взаимодействовать с людьми. Некий универсальный солдат, готовый в максимально сжатые сроки выполнять специальные задачи, неуязвимый и бесстрашный, эффективно выстраивающий процессы, избегая штрафов и личной ответственности, которая помимо административной может быть и уголовной.

Вот о таком человеке, профессионале своего дела, занимающемся закупками на одном из государственных учреждений РХ, являющемся нашим клиентом, расскажем сегодня. Юрист вышеупомянутого учреждения благодаря системе КонсультантПлюс теперь знает, как сократить время при планировании закупок, выборе способа и условий закупки, размещения извещения на площадке, как в кратчайшие сроки провести юридическую проверку закупки и провести расчет или проверить уже готовый расчет начальной максимальной цены контракта (далее — НМЦК).

Какие были сложности?

Как уже рассказывали, юрист учреждения, она же специалист по закупкам, — грамотный сотрудник с опытом работы по специальности более 10 лет. Закупками начала заниматься недавно. Активно меняющееся законодательство в сфере закупок, а также тот факт, что в республике специалистов в этой области мало и многие “закупщики” не выдерживают “накала страстей” и увольняются, ведь за каждую мелочь штрафуют, надо быстро принимать решения, а самому разбираться трудно, — требовало качественного помощника в работе с 44-ФЗ. Юристу было просто необходимо облегчить работу по закупкам еще и в связи с большим объемом работ и уже начавшейся проверкой. Ситуация осложнялась тем, что была вторая половина года, когда задачи нужно решать с грифом «срочно», надо завести одновременно несколько закупок, которые такие разноплановые. Опасно где-то что-то упустить.

Дополнительную “дозу” волнений и тревог несла и проходящая в учреждении проверка. Юристу задали вопрос касаемо одного постановления: нужно ли его применять? Юрист понимала, что вроде надо применить это постановление, но в ЕИС такой информации не было. Выход сомнений…. То ли применяется, то ли нет?! За ответом она обратилась в Государственный комитет по закупкам. Так все-таки, ставить галочку, что ограничение устанавливается, или нет?! Точного ответа не последовало, поэтому снова речь зашла о сомнениях. Маслица в огонь “закупочных дебрей” подливал и тот факт, что на тот момент помимо прочих вопросов о постановлении юрист не понимала, а это постановление вообще применяется к закупке или нет?!

Обратите внимание, и это только середина квеста сложностей разбора спорных моментов Закона 44-ФЗ и лишних действий на пути к правильному ответу, который юристу пришлось пройти!

Но профессионалы идут до конца! Юрист снова перечитала постановление и снова не нашла никакой конкретики. Спросила у проверяющих, может есть какой-то документ, где это написано. Такого документа нет.
Вспомнилось, что несмотря на то, что в ЕИС не написано о необходимости применения этого постановления, в предыдущие годы прошлый специалист по закупкам эту галочку ставил. Речь о программном обеспечении и его обслуживании. Когда заводили закупку — обслуживание уже установленного программного продукта. Т.е. не приобретение программного продукта, а только услуги по техническому сопровождению. Вопрос сложный. Ответа нет.

Юрист понимала, что нужно разобраться самой, ведь закупки ежегодные. Чтобы не было никаких нареканий. За каждую ошибку штрафы, еще и личная ответственность. На прошлом месте работы юрист прошла много проверок, включая московские, и ни разу не было никаких нарушений. Она не допускала каких-либо послаблений, за спиной стоял пресловутый синдром отличницы. Юрист была свидетелем ситуаций, когда специалисты после подобных проверок отдавали зарплату за штрафы.

А как же обучение?! Интернет и другие источники предлагают множество различных обучений по теме закупок. И юрист учреждения посещала подобные занятия, но отклика на практике они, к сожалению, не принесли. Общая теория. Когда проходишь закон без примеров из практики. Юрист привыкла для себя структурировать информацию, рисовать таблицы, стрелки, чтобы перед глазами было схематично, чтобы не было нужды перечитывать текст.

Затраты большого количества времени на подготовку к каждой закупке, перепроверка в ЕИС информации о всех ограничениях и прочие трудности — и есть причина, по которой юрист искала то самое верное решение, которое бы облегчило труд специалиста и привело к правильным действиям в сфере закупок.

Что помогло найти решение?

Два уникальных сервиса для специалистов по закупкам!

“ОКПД-2. Поиск особенностей закупок” и “Расчет НМЦК” от СПС КонсультантПлюс.
После презентации нашего специалиста по информационному сопровождению Юлии Тимченко юрист сразу опробовала новинки в истории с “бермудским” постановлением, про которое рассказывали ранее.

Используя калькулятор “ОКПД-2”, легко упростить процедуру по подбору ОКПД-2 и сделать проще прояснение особенностей каждой из закупок, ведь за корректность этих данных специалист несет личную административную ответственность, как должностное лицо. Калькулятор находится в разделе “Государственные закупки”, далее “Поиск особенностей закупок”. Вы просто вводите код, часть кода или название товара, работы и услуги, которые интересны, и находите все особенности закупки!

Юрист набрала в поисковой строке то, что касалось интересующей ее закупки, и нажала лишь одну кнопку «Найти». Из нескольких вариантов, предложенных системой, выбрала то, что подходит. И вот оно заветное решение: да, постановление применяется к закупке! В рамках одного окна юрист получила информацию по особенности именно ее закупки! Ничего лишнего, конкретно и о самом важном для специалиста по закупкам: детализация кода до подкатегории, особенности и исключения, условия допуска, аукционный перечень и преимущество. Не пришлось изучать все документы, связанные с допусками и ограничениями, и преимуществами.

Если сервис выдает, например, только три документа, то только эти три документа и нужно изучить и учесть в закупке. Тем не менее всегда можно посмотреть список используемых актов, на основе которых работает сервис, из каких документов он берет информацию. Это можно сделать, перейдя в “Список используемых актов”.

Согласитесь, колоссальная экономия времени, а оно, как уже обсуждали, ценно для любого сотрудника.

При помощи суперспособности сервиса “Расчет НМЦ” юрист теперь проводит или проверяет уже готовый расчет НМЦК методом сопоставимых рыночных цен (анализа рынка) в соответствии с разделом III Методических рекомендаций N 567 без учета особенностей для отдельных закупок. Вводит суммы – получает расчет НМЦК методом сопоставимых рыночных цен.

Знаете, что воскликнула юрист после того, когда наконец нашла ответ на свой вопрос?
“Просто кладезь какой-то! Эти калькуляторы — вы даже не представляете, спасение какое! Облегчают работу в разы и дают уверенность в правильности действий! Мне легко от того, что я чувствую, что у меня есть сейчас какая-то опора. Я вот даже в свои папочки с закупками везде вот эти распечатки вкладываю из Консультанта, что были какие-то требования, какие-то ограничения, для проверок. Сразу снимаются лишние вопросы.”

Да, да, сотрудник, испытывающий сложности и сомнения на любом этапе закупки, понимает суть восклицания юриста.

Какой результат получили? Что бы было, если бы не нашли решение?

Юрист вдвое сократила время на подготовку к закупкам!
Время — самое ценное, что есть у человека. Юрист тратила бы гораздо больше времени на подготовку каждой закупки. Обращалась бы в поисках ответа к другим источникам, не всегда гарантирующим достоверную информацию, перечитывала каждое постановление, искала, какие ограничения, какие преимущества. А еще такой момент, что некоторый материал можно понять двояко, рискуя совершить ошибку. Актуальность упоминаемых нормативных документов тоже приходилось бы проверять самостоятельно. Поднимать всю судебную практику.

Юрист продолжила бы испытывать неудобства и при демонстрации документов руководителю при какой-то закупке. Распечатывала бы “полотно” со всеми постановлениями, когда заводила закупку, объясняя руководителю все нюансы. Лишнюю работу бы проделывала, рискуя, что где-то что-то упустила.

И главное — штрафы! Любая ошибка в сфере закупок предполагает административный штраф и на должностное, и на юридическое лицо.

Как вы уже поняли, проблемы не обошли бы нашего клиента стороной. Но этого не произошло благодаря системе КонсультантПлюс!

С помощью СПС КонсультантПлюс вы точно так же, как и главная героиня нашего рассказа, сможете сократить время решения задач по поиску особенностей закупок, приобретете уверенность, что никакие постановления, законы и подзаконные акты вы не пропустите и проведете закупку корректно, что поможет избежать штрафов и взысканий.

Не хватает навыков в самостоятельном поиске решений в СПС КонсультантПлюс? Пройти обучение!

Хотите быстро и эффективно оценить надежность контрагента? Воспользуйтесь нашим сервисом “Проверка контрагента”!

Получить бесплатный пробный доступ к КонсультантПлюс.

Читайте также Избежали штрафа в 2 млн. рублей, оспорив решение прокурорской проверки в сфере закупок по 44-ФЗ, выиграли в суде

    Зарегистрируйтесь и получите
    полный доступ к системе КонсультантПлюс
    бесплатно на 2 дня

    Я согласен сУсловиями предоставления доступа

      Записаться на обучение

      Я согласен с Политикой конфиденциальности

        Заказать звонок

        Я согласен с Политикой конфиденциальности

          Хочу шаблон индивидуального плана развития

          Я согласен с Политикой конфиденциальности

            Поблагодарить

            Я согласен с Политикой конфиденциальности