Важно! Обзор: «Что нового будет в 2020 году в закупках по Закону N 223-ФЗ»
В 2020 году вступает в силу ряд поправок к Закону N 223-ФЗ и подзаконным актам. Большая часть новшеств заработает 1 января и коснется средних и малых предпринимателей.
Важно! Обзор: «Правительство утвердило ряд изменений в сфере закупок»
В отдельные постановления в сфере закупок внесены изменения. Часть из них уже вступила в силу, некоторые заработают с 1 апреля. Большинство поправок носит технический характер, но есть и содержательные новшества. Рассмотрим основные изменения.
Обзор: «Минтруд обобщил практику правоприменения в сфере конфликта интересов»
Ведомство структурировало обзор практики применения мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, опираясь на перечень функций, связанных с высоким коррупционным риском. Документ должен обеспечить единство подходов при квалификации ситуаций в качестве конфликта интересов.
Важно! Опубликованы существенные поправки к Закону N 44-ФЗ
Изменения будут вступать в силу поэтапно. Так, с 1 января участники большинства закупочных процедур должны указывать в заявках страну происхождения товара. С 8 января появилось больше возможностей заключить контракт жизненного цикла. С 1 июля заработает блок поправок.
Федеральный закон от 27.12.2019 N 449-ФЗ
Важно! С 26 декабря действует запрет на допуск иностранных систем хранения данных по Закону N 44-ФЗ
На два года запрещены госзакупки импортных программно-апаратных комплексов систем хранения данных. Запрет распространяется на товары по коду ОКПД2 26.20.2. Он действует и в отношении таких товаров, если они являются:
-предметом смешанных контрактов; -предметом аренды и (или) лизинга.
Участники должны декларировать, что их продукция включена в реестр российской радиоэлектроники, и указывать номер реестровой записи. Номер записи из декларации нужно отражать в контракте.
Постановление Правительства РФ от 21.12.2019 N 1746
С 4 января 2020 года изменится порядок определения НМЦК при госзакупке лекарств
Опубликован новый порядок определения НМЦК при закупке лекарственных препаратов. Изменились правила формирования средневзвешенной цены. Новый порядок не применяется к закупкам, извещения (приглашения) о которых размещены (направлены) до 4 января 2020 года.
Приказ Минздрава России от 19.12.2019 N 1064н
Суды напомнили, как исчислять срок подачи жалобы на документацию по госзакупке
Участник отправил заказным письмом жалобу на положения документации об электронном аукционе. Антимонопольный орган ее вернул в связи с пропуском срока подачи. Жалоба считается поданной с момента ее получения органом. Три инстанции поддержали участника. Необходимо различать понятия «подача жалобы» и «поступление жалобы в контрольный орган». Участник отправил жалобу по почте до окончания срока подачи заявок на участие в аукционе, следовательно, она считается полученной в срок и должна быть рассмотрена. Оснований для возврата у антимонопольного органа не было. ВС РФ поддерживает указанную позицию с 2016 года.
Постановление АС Волго-Вятского округа от 14.10.2019 по делу N А11-17898/2018
ВС РФ и ФАС: стало понятно, как указывать информацию об НДС на этапе объявления госзакупки
По мнению ФАС в проекте госконтракта нужно излагать условие о цене в формате «включая НДС/НДС не облагается».
ВС РФ признал письмо ФАС не действующим со дня принятия. Таким образом, в проекте контракта можно указывать условие о цене только с НДС. Аналогичную позицию Верховный суд занимал и ранее.
Решение ВС РФ от 09.12.2019 N АКПИ19-798
Для участников госзакупок работ на обслуживание медтехники установлены доптребования
С 8 января действует постановление, по которому к участникам закупок работ на техобслуживание медтехники с НМЦК, превышающей 10 млн руб., применяются доптребования. Речь идет о технике, которая относится, например, к кодам ОКПД2. За последние три года до даты подачи заявки участники таких закупок должны иметь опыт исполнения. Стоимость контракта (договора) или совокупная стоимость контрактов должна составлять не менее 20 % НМЦК проводимой закупки. Подтверждать соответствие доптребованиям нужно копиями документов.
Если контрактов или актов было несколько, необходимы копии всех этих документов.
Постановление Правительства РФ от 27.12.2019 N 1922